2018年，国内生产总值900309亿元，按可比价格计算，比上年增长6.6%，实现了6.5%左右的预期发展目标。分季度看，一季度同比增长6.8%，二季度增长6.7%，三季度增长6.5%，四季度增长6.4%。分产业看，第一产业增加值64734亿元，比上年增长3.5%；第二产业增加值366001亿元，增长5.8%；第三产业增加值469575亿元，增长7.6%。

　　2018年工业生产平稳增长，新产业增长较快。全年全国规模以上工业增加值比上年实际增长6.2%，增速缓中趋稳。分经济类型看，国有控股企业增加值增长6.2%，集体企业下降1.2%，股份制企业增长6.6%，外商及港澳台商投资企业增长4.8%。分三大门类看，采矿业增加值增长2.3%，制造业增长6.5%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长9.9%。高技术制造业、战略性新兴产业和装备制造业增加值分别比上年增长11.7%、8.9%和8.1%，增速分别比规模以上工业快5.5、2.7和1.9个百分点。新兴工业产品产量快速增长，铁路客车、微波终端机、新能源汽车、生物基化学纤维、智能电视、锂离子电池和集成电路分别增长183.0%、104.5%、40.1%、23.5%、18.7%、12.9%和9.7%。

　　投资增长缓中趋稳，制造业投资和民间投资增速加快。2018全年全国固定资产投资（不含农户）635636亿元，比上年增长5.9%。其中，民间投资394051亿元，增长8.7%，比上年加快2.7个百分点。分产业看，第一产业投资增长12.9%，比上年加快1.1个百分点；第二产业投资增长6.2%，加快3.0个百分点，其中制造业投资增长9.5%，加快4.7个百分点；第三产业投资增长5.5%，其中基础设施投资增长3.8%。高技术制造业、装备制造业投资比上年分别增长16.1%和11.1%，分别比制造业投资快6.6和1.6个百分点。2018全年全国房地产开发投资120264亿元，比上年增长9.5%。全国商品房销售面积171654万平方米，增长 1.3%，其中住宅销售面积增长2.2%。全国商品房销售额149973亿元，增长12.2%，其中住宅销售额增长14.7%。

       房地产市场

　　1.1房地产开发投资完成情况

       2018年1-12月，全国房地产开发投资120264亿元，比上年增长9.5%，比上年同期提高2.5个百分点。其中，住宅投资85192亿元，增长13.4%，比上年提高4个百分点。住宅投资占房地产开发投资的比重为70.8%。

　　2018年，东部地区房地产开发投资64355亿元，比上年增长10.9%；中部地区投资25180亿元，增长5.4%；西部地区投资26009亿元，增长8.9%；东北地区投资4720亿元，增长17.5%。

　　2018年，房地产开发企业房屋施工面积822300万平方米，比上年增长5.2%，比上年提高2.2百分点。其中，住宅施工面积569987万平方米，增长6.3%。房屋新开工面积209342万平方米，增长17.2%，比上年提高10.2个百分点。其中，住宅新开工面积153353万平方米，增长19.7%。房屋竣工面积93550万平方米，下降7.8%，降幅比1-11月份收窄4.5个百分点，比上年扩大3.4个百分点。其中，住宅竣工面积66016万平方米，下降8.1%。

　　2018年，房地产开发企业土地购置面积29142万平方米，比上年增长14.2%，增速比1-11月份回落0.1个百分点，比上年回落1.6个百分点；土地成交价款16102亿元，增长18.0%，比1-11月份回落2.2个百分点，比上年回落31.4个百分点。

　　1.2商品房销售和待售情况

       2018年，商品房销售面积171654万平方米，比上年增长1.3%，增速比1-11月份回落0.1个百分点，比上年回落6.4个百分点。其中，住宅销售面积增长2.2%，办公楼销售面积下降8.3%，商业营业用房销售面积下降6.8%。商品房销售额149973亿元，增长12.2%，比1-11月份提高0.1个百分点，比上年回落1.5个百分点。其中，住宅销售额增长14.7%，办公楼销售额下降2.6%，商业营业用房销售额增长0.7%。

　　2018年末，商品房待售面积52414万平方米，比11月末减少214万平方米，比上年末减少6510万平方米。其中，住宅待售面积比11月末减少393万平方米，办公楼待售面积增加93万平方米，商业营业用房待售面积减少166万平方米。

　　1.3房地产开发企业到位资金情况

       2018年，房地产开发企业到位资金165963亿元，比上年增长6.4%，增速比1-11月份回落1.2个百分点，比上年回落1.8个百分点。其中，国内贷款24005亿元，下降4.9%；利用外资108亿元，下降35.8%；自筹资金55831亿元，增长9.7%；定金及预收款55418亿元，增长13.8%；个人按揭贷款23706亿元，下降0.8%。

       上游供应链

　　
       2.1制冷剂

       2018年以来制冷剂部分产品受原料供应紧张、国家环保政策影响，价格保持上涨，其中，R22主营企业报盘节节高升，截至收盘国内R22生产企业报盘上涨至24000-25000元/吨，各厂家生产配额已几近全无，散水现货资源比较抢手，贸易商拿货难度较大，多以少量钢瓶出货为主，南北方R22装置面开工水平均不高，若萤石、氢氟酸价格持续带动下R22行情或继续有小幅攀升呈现。

　　制冷剂R32南北方市场报价大同小异，行情弱势持稳。在当前的国内形势下，市场需求环境表现较差，观望情绪逐渐蔓延，截至收盘国内散水R32市场报盘围绕20500-21000元/吨，成交价基本在20500元/吨上下，二氯甲烷及氢氟酸价格上涨带动均为R32带来利好支撑，与此同时空调厂库存高位加之持货商的捂货待售心理，故厂商出货存一定压力，R32无疑等待终端市场震荡上行回补低开缺口的同时，短线内行情盘中趋稳为主。

　　制冷剂R134a受原料氢氟酸上涨支撑推动行情稳步增长，由前期29000元/吨价格上涨至30000元/吨，南方市场成交价格已提至31000元/吨，华南市场随着环保严查及政策因素要求，小作坊工厂被迫关停，R134a生产企业检修复工入市心态良好，出货氛围有所好转，截至收盘华东地区主流R134a散水含税出厂价参考30000-31000元/吨。

　　另外，今年的制冷剂R125市场受外围弱势影响价格止步不前，截至收盘国内主流生产厂家散水R125出厂价格参考27000-28500元/吨，虽然原料氢氟酸市场支撑上探，但不敌需求疲软拖拽，价格做弱势盘稳整理，工贸双方操作意向不明，主因市场利空信息居多，利好释放不足，后市R125市场或继续做盘稳整理。

　　在空调用环保制冷剂供应充足下，制冷剂R410A成本空间遭到挤压，环保严查，中小企业非正常竞争较多，个别工厂出现的压价现象使得R410A后市发展意向不明，混配原料R125市场成交表现一般，报盘价格企稳居多,尽管原料价格上涨明显，但R32上涨存压力，短期内厂家暂无调价情绪，观望占据主导，截至收盘国内R410A主流企业报盘参考24500-25500元/吨，售后需求环境淡季表现平平，供强需弱下R410A承压企稳呈现。

　　2018年企业运行的现状是一方面现有长期停产装置复产难度较大，另一方面目前行业的供需矛盾在于氢氟酸供给不足和副产盐酸处理问题，短期内行业产能大幅扩张的可能性不大。我国环保政策收紧将是常态，受此影响，未来行业制冷剂供需紧张的态势有望延续。

 

       2.2铜价

       2018年铜价走势与年初市场普遍看涨预期诠释了理想很丰满，现实很骨感。铜价整体呈现单边震荡下跌走势，年初开盘即为全年最高点，正可谓出道即巅峰。截止2018年最后一个交易日，沪铜(47140,-70.00,-0.15%)主力收于48340元/吨，年跌幅12.85%。伦铜5991美元/吨，年跌幅17.38%。2018年以来，废铜政策如期收紧，废铜供需两淡格局显现，且海外冶炼厂频繁的停产、检修，全球三大交易所库存从高位大幅回落。但在全球贸易摩擦不断升级以及宏观经济持续下滑的背景下，铜价疲弱乏力。

　　2018年1月-3月底，由于国内春节消费淡季，以及节后旺季预期迟迟未来，铜价呈现一波明显的回调走弱趋势，伦铜跌破6600美元/吨，沪铜主力跌至48720元/吨，一季度跌幅9.54%。

　　2018年4月开始，随着国内下游开工恢复，铜价开始震荡企稳，沪铜主力回升至52000元/吨，但由于整体旺季不旺特征较为明显，且此前市场担忧的矿山罢工也没出现，叠加印度Vedanta 40万吨冶炼厂关闭导致全球铜精矿供应阶段性充足，国内加工费持续回升，铜价反弹缺乏动力。同时，中美贸易战在清明节正式爆发，尽管市场预期不够充分，但也成为宏观一大利空，至6月初，铜价一直横盘整理。不过，关于全球最大矿山Escondida的罢工炒作，一度推升铜价冲高至7348美元/吨新高，但是随后矿山劳工合同顺利达成，矿山罢工预期再度落空，铜价冲高回落。

 

       2018年6月中旬，中美贸易战持续发酵，叠加国内经济相对疲软，宏观经济预期一片惨淡。铜价开始加速下跌，整个三季度呈现单边下跌行情，伦铜最低下探至5773美元/吨，沪铜主力也创年内新低至47040元/吨。

　　1. 国务院废止《工程建设项目招标范围和规模标准规定》　　

　　2018年3月8日，国务院批准《必须招标的工程项目规定》（以下简称《规定》），强制招标的工程建设项目范围即将迎来重大调整，工程招标数额标准即将从200万提高到400万，与工程建设密不可分的货物从100万提高到200万、服务从50万提高到100万，取消项目总金额3000万的限制。目前，对必须招标的工程项目有如下规定：1、施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；2、重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；3、勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；4、单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

　　2. 《分布式冷热电能源系统技术条件第1部分：制冷和供热单元》实施

       GB/T 36160.1-2018《分布式冷热电能源系统技术条件第1部分：制冷和供热单元》由国家市场监督管理总局和中国国家标准化管理委员会于2018年5月14日发布，12月1日正式实施。本部分规定了以气体或者液体燃料的为主的分布式冷热电能源系统制冷和供热单元的分类组成、评价指标、系统配置要求、运行优化及管理。本部分所用评价指标以燃气为主，液体燃料在相同的条件下可参照执行。评价指标中不包括补充冷热设备输出的能量和辅助系统消耗的能量。

 

       3. 智能家居国家标准获批发布

       GB/T 35136-2017《智能家居自动控制设备通用技术要求》国家标准已于近期通过审查并进行了发布，于2018年7月1日起正式实施。该标准的制定，将有力助推整个智能家居行业的发展升级。《智能家居自动控制设备通用技术要求》由全国智能建筑及居住区数字化技术标准化技术委员会（简称“全国智标委”）负责归口，该标准规定了家庭自动化系统中家用电子设备自主协同工作所涉及的术语和定义、缩略语、通信要求、设备要求、控制要求和控制安全要求。

　　4. GB/T 9237—2017《制冷系统及热泵安全与环境要求》正式实施

       GB/T 9237—2017《制冷系统及热泵安全与环境要求》于年初在国家标准化管理委员会网站上正式发布，于2018年7月1日正式实施。GB/T 9237—2017规定了可燃性制冷剂使用的门槛，该标准的颁布为促进环保型替代制冷剂的市场化应用和推广奠定了基础。

　　5. 《医用环境空气净化器》正式实施

       由工业和信息化部发布，QB/T5217-2018《医用环境空气净化器》于2018年7月1日实施，填补了大风量、专业级空气净化器标准的空白。该标准的颁布实施对规范医用环境空气质量，提高医用环境空气质量标准起到非常重要的作用。

 

       6. 国家标准《民用建筑太阳能热水系统应用技术标准》发布

       住房和城乡建设部于2018年7月10日发布了国家标准《民用建筑太阳能热水系统应用技术标准》GB50364-2018，自2018年12月1日起实施。原国家标准《民用建筑太阳能热水系统应用技术规范》GB50364-2005同时废止。标准的主要技术内容是:1.总则；2.术语；3.基本规定；4.建筑设计；5.太阳能热水系统设计；6.太阳能热水系统安装；7.太阳能热水系统调试与验收；8.太阳能热水系统的运行与维护；9.节能环保效益评估。

　　7. 《关于扩大中央财政支持北方地区冬季清洁取暖城市试点的通知》发布

       2018年7月24日，财政部、住房城乡建设部、环境保护部、国家能源局联合发布《关于扩大中央财政支持北方地区冬季清洁取暖城市试点的通知》。在2017年开展中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点的基础上扩大城市试点范围，京津冀及周边地区大气污染防治传输通道“2+26”城市、张家口市和汾渭平原城市均可申报。其中，张家口市比照“2+26”城市标准，汾渭平原原则上每市每年奖补3亿元。文件还对奖补标准、试点城市选择及相关要求等进行严格规定。

　　8. 《市场监管总局办公厅关于加强冷冻冷藏食品经营监督管理的通知》发布

       2018年9月，市场监管总局发布《市场监管总局办公厅关于加强冷冻冷藏食品经营监督管理的通知》，指出：加强冷藏冷冻食品监督管理，严打违法违规行为。严格落实经营者主体责任、加强日常监管和监督抽查、严厉打击违法违规行为等，各地食品药品监督管理部门要强化对冷藏冷冻食品和食用农产品经营、贮存等场所的监督检查。国家在政策上积极支持冷链物流行业步入标准化轨道，为促进冷链物流行业的经济发展和为国民生活安全品质考虑。

 

       9. 四项空气源热泵标准实施

       由中国节能协会组织起草的NB/T 34065-2018《户用及类似用途热泵系统安装集成装置》、NB/T 34066-2018《户用及类似用途空气源热泵采暖机组》、NB/T 34067-2018《空气源热泵热水工程施工及验收规范》、NB/T34068-2018《家用和类似用途空气源热泵热水器售后服务规范》等四项标准于2018年10月1日正式实施。行业的快速健康发展离不开标准的约束与规范，上述四项空气源热泵行业相关标准的发布实施，将对我国空气源热泵应用领域的技术发展和规范管理起到一定程度的推动作用。

　　10. 《空气净化器能效限定值及能效等级》标准正式发布

       2018年11月19日，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会正式发布国家强制性标准《空气净化器能效限定值及能效等级》（GB36893-2018），该标准将于2019年12月1日起实施。该标准研制工作于2016年1月正式启动，历经前期准备、产业调研、标准起草、会议讨论、试验比对、征求意见等阶段，历时近2年完成。该标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草，由国家标准化管理委员会提出并归口，参编单位汇集上海市计量测试技术研究院、同济大学、广东美的环境电器制造有限公司等。

 

       11. 《塔式太阳能光热发电站设计标准》实施

       住房和城乡建设部发布公告，自2018年12月1日起正式实施《塔式太阳能光热发电站设计标准》。该标准由中国电力企业联合会组织、中国能源建设集团有限公司主编，填补了国内外太阳能光热发电站设计标准的空白。该标准是我国第一部同时也是世界首部关于太阳能光热发电站设计的综合性技术标准。编制组针对塔式太阳能光热发电站的工程特性，充分结合我国国情编写而成，反映了目前国内外太阳能光热发电领域的最新设计理念、要求和技术水平，达到国际领先水平，为我国塔式太阳能光热发电站设计提供了依据，对今后太阳能热发电领域的相关标准的编制具有重大指导和示范意义。

　　12. 两部委联合印发清洁能源消纳计划

       2018年12月4日，国家发改委、国家能源局近日联合印发《清洁能源消纳行动计划（2018-2020年）》（下称简称《计划》）。其中提到：我国清洁能源产业不断发展壮大，但清洁能源发展不平衡不充分的矛盾也日益凸显，已严重制约电力行业健康可持续发展。《计划》特别指出，2018年，确保全国平均风电利用率高于88%，弃风率低于12%。2019年，确保全国平均风电利用率高于90%，弃风率低于10%。2020年，确保全国平均风电利用率达到国际先进水平，弃风率控制在合理水平。

　　13.《房间空气调节器实际运行性能参数测量规范》团体标准发布

       中国标准化协会发布的T/CAS 305-2018《房间空气调节器实际运行性能参数测量规范》团体标准，提出了房间空气调节器实际运行性能参数测量技术要求，可以明确房间空调器实际运行性能参数内容及其计算方法，提供了一种满足现场测量要求、操作简便、精度适宜且价格合理的技术方案。

　　14.四项绿色建材评价标准启动编制

       由住房和城乡建设部住宅产业化促进中心与中国建筑科学研究院共同主编的工程建设协会标准《绿色建材评价标准 冷水机组》 《绿色建材评价标准 组合式空调机组》《绿色建材评价标准 风机盘管机组》 《绿色建材评价标准 采暖空调输配系统》编制组成立暨第一次工作会议在北京顺利召开，会上介绍了《绿色建材评价标准》的评价基本要求部分内容。另外对四项标准的任务来源、技术背景、工作基础、编制原则、标准框架、需要调查研究的主要问题、工作进度计划等内容逐一作介绍。

 

       15.国家能源局：科学搭配多种清洁供暖方式，因地制宜发展“太阳能+”供暖

       国家能源局发布关于做好2018-2019年采暖季清洁供暖工作的通知，要求积极推进生物沼气等其它生物质能供暖。将太阳能供暖与其它清洁供暖方式科学搭配，因地制宜发展“太阳能+”供暖。目前，各地已按照《规划》要求，编制了本地区清洁取暖实施方案，制定了清洁取暖年度工作计划。各地要进一步强化政治责任，完善工作体系，提高效率、落实分工、履行职责，政策支持、资金落实、安全监管等问题，咬定目标，在保证供暖安全的前提下，坚决完成实施方案和年度计划提出的各项目标任务。

　　16.国务院办公厅印发《关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》　　

　　国务院办公厅印发《关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（以下简称《通知》），决定在北京市、天津市、上海市、重庆市、沈阳市、大连市、南京市、厦门市、武汉市、广州市、深圳市、成都市、贵阳市、渭南市、延安市和浙江省开展试点。《通知》要求，要全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的部署要求，对工程建设项目审批制度进行全流程、全覆盖改革。

　　17.住建部：加快工程建设项目审批改革试点

       针对当前工程建设项目审批存在的效率低、环节多、时间长等问题，据《关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》，国务院要求2018年16个试点地区实现工程建设项目审批时间压缩一半以上。目前试点工作正在稳步推进，已对18部法律法规和政策文件提出了具体修改建议。住房城乡建设部正在抓紧对国家层面其余70余部法律、规范性文件和标准规范进行研究并提出修改建议。住房城乡建设部将整合建设工程建设项目审批管理系统，实时了解各地审批管理情况，以加强对地方工程建设项目审批工作的指导和监督管理。